Opérations de paix de l’ONUÉvaluation des missions · Casques bleus · Mandats de l’ONU
Qu’est-ce qu’une mission de paix qui réussit ? Je pose cette question depuis ma thèse de doctorat en science politique à McGill, consacrée à la dissuasion et aux grandes puissances dans les opérations de paix. Professeure titulaire en relations internationales, je la retrouve dans mes quatre axes de recherche et dans la plupart de mes mandats auprès de l’Organisation des Nations Unies.
Évaluer les missions de maintien de la paix
Une mission de maintien de la paix peut atteindre ses objectifs sans en être la cause. Elle peut aussi échouer en apparence et assurer malgré tout la protection des civils. Les évaluations classiques des opérations de paix confondent ces cas.
Mon livre Evaluating Peacekeeping Missions, paru chez Routledge en 2017, propose une typologie du succès et de l’échec des interventions internationales. Elle distingue trois résultats :
Résultats obtenus
Ce que la mission a atteint, sans préjuger de sa part dans le résultat.
Résultats attribuables à la mission
Ce qui revient réellement à la mission, et à elle seule.
Résultats mitigés
Les résultats partiels que les évaluations classiques laissent de côté, analysés dès 2012 dans International Peacekeeping.
J’éprouve ces indicateurs sur des missions que j’ai étudiées sur le terrain, en Afrique francophone surtout : la MINUSMA au Mali, au cœur du Sahel, la MINUSCA en République centrafricaine, la MONUSCO en République démocratique du Congo. Face aux groupes armés et aux guerres civiles, la performance d’une mission dépend de ses capacités, mais aussi de la coopération des parties au conflit et de la société civile.
Casques bleus, Conseil de sécurité et grandes puissances
Les casques bleus ne travaillent pas dans le vide. Le Secrétaire général propose, le Conseil de sécurité fixe leur mandat en vertu de la Charte des Nations Unies, les États Membres fournissent les contingents. Et les grandes puissances pèsent sur chaque renouvellement du mandat.
« Leveling Peace: The Role of UN Peace Missions in Peaceful Change »
Cambridge University Press
« Power Politics through United Nations Peacekeeping »
Avec Vincent Pouliot et Lou Pingeot · Georgetown University Press
« Peace First? What Is Canada’s Role in UN Operations? »
Avec Stéfanie von Hlatky · International Journal
La place du Canada dans le maintien de la paix revient souvent dans ces publications. J’en ai tiré une tribune en 2025, « Les Casques bleus dans le rouge », dans La Presse.
Ce travail se fait en réseau. De 2018 à 2022, j’ai été directrice adjointe du Réseau de recherche sur les opérations de paix, rattaché au CÉRIUM de l’Université de Montréal, qui réunit des chercheurs et des experts francophones de la consolidation de la paix et de la résolution des conflits.
De la recherche à l’évaluation de mandats
Une experte en opérations de paix doit savoir mesurer une mission réelle. Ces mandats en sont l’épreuve.
Évaluation des vingt-quatre premiers mois de la mission des Nations unies au Soudan
Cheffe d’équipe · UNITAMS Mandate Renewal Study (EPON, NUPI, 2022), préparée en vue du renouvellement de son mandat
Consultante principale, Département des opérations de paix, New York
Renforcer les capacités d’évaluation des missions onusiennes à partir d’enquêtes de perception
United States Institute of Peace
État des lieux des formations au maintien de la paix
Formation des analystes et des dirigeantes de mission
45 analystes des JMAC, les centres d’analyse des missions ; à Entebbe, en Ouganda, des femmes appelées à diriger des missions de paix
Ces travaux nourrissent l’évaluation de mandats onusiens que je mène comme experte-conseil. Ils rejoignent aussi le renseignement de maintien de la paix. Une mission qui lit mal les menaces assure mal la protection des civils.
Préparer, évaluer ou renouveler des missions de paix
Un mandat à préparer, une évaluation, une formation en sécurité pour des forces armées ou des diplomates ? Écrivez-moi : je réponds en français ou en anglais.